Curs de Contractació del Sector Públic

 

Per tal de tenir una bona organització i coordinació amb professorat i personal que gestiona el curs, s’haurà de complir amb el format escollit (en línia o presencial) al llarg de tot el curs. No serà viable anar canviant de format per dies o setmanes.

MÒDUL I. Principis i fonaments de la contractació pública

Dimarts 06/05/25 -Sessió Inaugural

Taula Rodona:

Presenta: Alejandro Jiménez Marconi, President de la Secció de Dret Administratiu de l'ICAB.

Marc europeu i estatal de la contractació pública. Reflexions generals entorn de la contractació pública avui.

Neus Colet Arean. Directora General de Contractació Pública de la Generalitat de Catalunya.

Dijous 08/05/25 - Àmbit subjectiu i objectiu de la LCSP
Àmbit objectiu: Els diferents nivells de subjecció a la LCSP: Administracions Públiques, poders adjudicadors no Administració Pública (PANAP), altres ens del sector públic.
Àmbit subjectiu: contractes administratius i contractes privats, jurisdicció competent. Contractes subjectes a regulació harmonitzada.
Els contractes en l'àmbit del domini públic i patrimonial. La contractació dels sectors de l'aigua, l'energia, els transports i els serveis postals.

Laura Chies Adell. Advocada

MÒDUL II. Preparació i adjudicació dels contractes

Dimarts 13/05/25 - Elements estructurals dels contractes
L'objecte del contracte. Les parts del contracte. Capacitat i solvència: requisits generals de les clàusules de solvència, mitjans d'acreditació, la integració de la solvència amb mitjans externs. Les prohibicions de contractar: supòsits i efectes, les mesures de self-cleaning. Termini i pròrrogues dels contractes.

Manuel Saez Giménez. Advocat.

Dijous 15/05/25 - Aspectes econòmics dels contractes
El pressupost base de licitació: concepte, obligació de desglossar els costos directes i indirectes i els costos salarials, l'adequació als preus habituals de mercat. La reserva de crèdit pressupostari. El valor estimat del contracte: concepte i regles per al seu càlcul. El preu del contracte. La revisió de preus. Les garanties exigibles i el seu règim jurídic.

Carlos Alonso Santamaría, Advocat
Anna Coronas Lanza, Advocada

Dimarts 20/05/25  - Tipus de contractes
Contractes típics. El contracte d'obres, el contracte de concessió d'obra i de concessió de serveis, el contracte de serveis i el contracte de subministrament a la Llei 9/2017: Característiques essencials. Contractes administratius i contractes privats: règim jurídic i jurisdicció competent. Sistemes per a la racionalització de la contractació del sector públic: acords marc, sistemes dinàmics de contractació, centrals de contractació.

Gemma Enfedaque Montes. Secretaria Tècnica de la Junta Consultiva de Contractació Administrativa de Catalunya.

Dijous 22/05/25 - Disseny procompetitiu en la contractació pública
1.Introducció 
-Què és la contractació pública procompetitiva?
-Per què és important per a l’interès públic i l’eficiència?
2.Dades i diagnosi del context actual
-Indicadors de la CE sobre contractació pública.
-Problemes detectats a Catalunya 
-Riscos de col·lusió i dèficits competitius habituals.
3.Pautes per a un disseny procompetitiu de les licitacions
-Fase 1: Planificació i programació
-Fase 2: Selecció del procediment
-Fase 3: Disseny dels plecs de contractació
-Fase 4: Desenvolupament del procediment
-Fase 5: Execució del contracte

Macarena Geli  Ramiro, tècnica de l' Autoritat Catalana de la Competència

Dimarts 27/05/25 - Taula rodona: Competència, autoprovisió i contractació pública

Moderador: Gabriel Capilla Vidal, Vicepresident de la Secció de Dret Administratiu de l’ICAB

Competència i contractació pública.
Susana Grau Arnau. Directora General de l' Autoritat Catalana de la Competència.

L'autoprovisió de l'administració.
José Alberto Navarro Manich. Advocat

Dijous 29/05/25 - L'adjudicació dels contractes
Els criteris d'adjudicació: tipus i requisits en la LCSP. La relació qualitat-preu i el càlcul del cost del cicle de vida. Les obligacions socials i mediambientals com a criteris d'adjudicació. Les ofertes anormalment baixes i les ofertes a pèrdues. Breu referència als procediments d'adjudicació: obert, restringit, procediments amb negociació, diàleg competitiu, associació per a la innovació. La classificació d'ofertes, l'adjudicació i la formalització del contracte. La decisió de no adjudicar o celebrar el contracte i el desistiment.

Ana Ciutat Coronado. Subdirectora de regulació i supervisió de la contractació pública. Generalitat de Catalunya

MÒDUL III. Els efectes dels contractes i la tutela dels licitadors

Dimarts 03/06/25 - L'Execució dels contractes
La vinculació al contingut contractual. L'incompliment parcial o defectuós i la demora en l'execució: la imposició de penalitats i la indemnització de danys. El pagament del preu: terminis, requisits, procediment per a reclamar el pagament. El responsable del contracte. Les prerrogatives de l'Ad ministració en els contractes administratius: aspectes generals i requisits de validesa.

Anna Comellas Goberna. Advocada i Doctora en Dret

Dijous 05/06/25 - La modificació dels contractes i el seu reequilibri
Cessió del contracte i subcontractació. El ius variandi com a potestat de l'Administració. Modificacions previstes i no previstes als Plecs: supòsits, requisits i límits en la LCSP. Procediment, publicitat i control de les modificacions. El reequilibri dels contractes en la LCSP. Els supòsits habilitants: ius variandi, la nova regulació del factum principis i el risc imprevisible. El dret del contractista a desistir del contracte quan resulti extraordinàriament onerós.

Pau Panadés Jordà, Advocat.
Clara Marquet Sardà. Advocada.

Dimarts 10/06/25 - Taula Rodona: Línies de reforma de la contractació pública

Moderador: Alejandro Jiménez Marconi, President de la Secció de Dret Administratiu de l'ICAB.

José María Gimeno Feliu. Catedràtic de Dret Administratiu de la Universitat de Saragossa.

Joaquín Tornos Mas. Catedràtic de Dret Administratiu i professor honorífic de la Universitat de Barcelona.

Dijous 12/06/25  - L'extinció dels contractes
El compliment del contracte i la seva recepció. El termini de garantia. La resolució dels contractes: causes generals i específiques de cada tipus contractual. El procediment de resolució. Els efectes de la resolució: confiscació de la garantia, indemnització dels danys i perjudicis, prohibició de contractar. La liquidació dels contractes.

María Álvarez Soler. Advocada.

Dimarts 17/06/25  - La tutela dels licitadors
Suposats d'invalidesa dels contractes, causes de nul·litat i d'anul·labilitat en la LCSP. Els recursos en matèria de contractació. En particular, el recurs especial en matèria de contractació: naturalesa del recurs, actes recurribles, legitimació, mesures cautelars, accés a l'expedient. Procediment i òrgan competent per a resoldre el recurs especial. Resolució del recurs especial i efectes.

María Eugenia López Mora, Doctora en Dret. Professora associada Dret Administratiu a la UB. Lletrada de la Generalitat de Catalunya. Ex-vocal del TCCSP.

Dijous 19/06/25  -  Taula rodona: La Revisió d'Ofici

Moderadora: Xavier Ortega Florensa

La Revisió d'Ofici en la contractació pública.
Toni Companys i Alet. Advocat.

La Jurisprudència del TSJC relativa a la Revisió d'Ofici.
Rosa María Muñoz Rodón, Magistrada del Jutjat contenciós Administratu núm. 4 de Barcelona.

Dijous 26/06/25 - Doctrina sobre aspectes processals i de fons del Tribunal Català de Contractes del Sector Públic.

Carme Lucena Cayuela, Presidenta del Tribunal Català de Contractes del Sector Públic.

Dimarts 01/07/2025 - Taller jurídic: La invalidesa dels contractes públics: de l'enriquiment  a la restitució

Presenta: Ana Maresca Lasa, Advocada. Secretària de la Secció de Dret Administratiu de l'ICAB.

Tomás Cano Campos. Advocat i Catedràtic de Dret Administratiu Universitat Complutense de Madrid .